TASSA EUROPEA SULLE TRANSAZIONI FINANZIARIE: LO SPRINT FINALE
La Tassa europea sulle Transazioni Finanziarie (TTF) è da poco riapparsa nel dibattito pubblico italiano.
Vale la pena ricordare a chi dichiara oggi il proprio convinto sostegno all’imposta che la TTF non appartiene a un futuro programmatico di lungo periodo. Può diventare a breve una realtà!
Dal 2013, infatti, 10 Paesi europei, tra cui l’Italia, sono coinvolti nel negoziato sulla TTF europeasotto la procedura di cooperazione rafforzata. Una procedura prevista dai trattati europei nei casi in cui non si raggiunga, come per le misure in materia fiscale, il consenso unanime degli Stati membri e autorizzata a condizione che l’iniziativa tenga conto degli impatti sui Paesi non partecipanti e il processo renda possibile in futuro l’adesione di altri Stati membri.
Lo scorso ottobre i 10 Paesi del negoziato hanno raggiunto un accordo quadro sugli elementi base dell’architettura dell’imposta. Il consenso ha riguardato la base imponibile azionaria e dei derivati, i criteri di applicazione dell’imposta, la tassazione delle singole transazioni e non dei saldi netti giornalieri, esenzioni stringenti per i market-makers. I tecnici sono ora al lavoro per trovare la quadra sulle perplessità dell’ultimo minuto – a sospetta connotazione politica – sollevate dal Belgio e dalla Slovacchia rispetto all’impatto della tassa sull’economia reale e sui fondi pensioni e alle preoccupazioni espresse dalla Slovenia circa i costi amministrativi dell’imposta. Al vertice ECOFIN del 20 marzo i Paesi titubanti, il Belgio e la Slovacchia, hanno di fatto ricevuto un morbido ultimatum: i due Paesi hanno tempo fino a fine maggio per accettare una soluzione di compromesso sulla tassazione dei fondi previdenziali.
Le reti della società civile che sostengono la TTF – tra cui la Campagna ZeroZeroCinque,promossa da ATTAC ITALIA insieme ad altre 60 organizzazioni della società civile italiana, chiedono con urgenza – in quello che appare auspicabilmente come uno sprint finale del lungo negoziato – il raggiungimento dell’accordo definitivo senza annacquamenti del disegno della tassa entro la prossima estate.
La TTF, lo ricordiamo ai nostri lettori, rappresenta un piccolo prelievo – ad un’aliquota, diversificata per tipologia di asset finanziario, fra lo 0.01% e lo 0.1% – su ogni compravendita di titoli finanziari inclusi nella sua base imponibile. Se costruita efficacemente, l’imposta – impercettibile per i risparmiatori pazienti che operano con un orizzonte di investimento a medio-lungo termine – esprime un alto potenziale anti-speculativo, disincentivando il high-frequency trading e le operazioni a brevissimo termine finalizzate all’estrazione di margini dalle fluttuazioni infinitesimali dei prezzi dei titoli scambiati. E’ una misura capace di ridare stabilità ai mercati, prevenire future crisi come quella che ha sconvolto l’Europa e il mondo nel biennio 2007-2008, e riportare, in ultima istanza, la finanza (trasformatasi in un casinò ipertrofico negli ultimi anni), al suo compito originario: operare ad effettivo servizio dell’economia.
Oltre a essere una misura di regolamentazione, la TTF presenta anche un ampio potenziale fiscale. Secondo le stime dello scorso giugno della Commissione Europea la tassa è in grado di raccogliere 22 miliardi di euro all’anno nei 10 paesi UE secondo il disegno dell’imposta che si sta profilando in sede negoziale. Tra i 3 e i 6 miliardi di euro all’anno le potenziali entrate per l’Italia, secondo le previsioni della Commissione e dell’autorevole istituto di ricerca economica tedesco DIW, tenuto anche conto del sintomatico calo dei volumi e potenziale rilocazione deltrading che la tassa potrebbe provocare. Risorse considerevoli che la Campagna ZeroZeroCinquechiede da tempo di destinare alla lotta alla povertà in Italia, a programmi di solidarietà internazionale (educazione e salute globale) e al contrasto dei cambiamenti climatici.
Oltre un milione di firme internazionali, a maggioranza europee, a sostegno della misura e dell’allocazione solidaristica del suo gettito sono state raccolte nel 2015 da ZeroZeroCinque e dalle campagne europee sotto una petizione rivolta ai leader dei paesi del negoziato.
Alla vigilia del Vertice di Roma, 7.000 organizzazioni della società civile hanno inviato unalettera congiunta ai leader dei 10 Paesi Membri impegnati da tre anni nel negoziato per l’introduzione di una Tassa europea sulle Transazioni Finanziarie (TTF).
L’incerto futuro dell’UE passa anche dall’adozione di misure come questa che rappresentano una risposta concreta alle istanze dei cittadini sempre più schiacciati da politiche che privilegiano il potere di pochi a discapito del benessere di tutti. In un quadro di forte ripensamento dell’UE, sostenuto dalla società civile continentale, portare a termine, con successo, il negoziato diventa imperativo per fare concreti passi in avanti verso un progetto di Unione innovativo degno di essere vissuto e difeso dai suoi cittadini.
Il momento della TTF è adesso!
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