Francia, crisi di regime

Dopo la repubblica di De Gaulle e quella dell’alternanza tra socialisti e destre, il macronismo ha realizzato un tentativo di grande coalizione, fallito per mancanza di politica e risorse. Il sistema francese è ormai bloccato e in disgregazione

Da oltre un anno, i politici francesi lottano con la mancanza di una maggioranza assoluta (o addirittura di una comoda maggioranza relativa) all’Assemblea Nazionale. Nel dicembre 2024, per la prima volta dagli anni della fondazione della Quinta Repubblica, un governo è caduto dopo un voto di sfiducia da parte dei parlamentari, provocando le dimissioni di Michel Barnier da primo ministro.

Il successore di Barnier, François Bayrou, ha subito la stessa sorte nel settembre 2025, e un terzo primo ministro, Sébastien Lecornu, si è dimesso all’inizio di questa settimana dall’incarico avuto meno di un mese fa, conferendo alla crisi politica un aspetto farsesco. L’incertezza incombe sulla possibilità di nuove elezioni la prossima estate.

Ciò che è in gioco qui è la crisi dell’intero regime politico noto come Quinta Repubblica e il suo ingresso in una nuova fase della propria storia. Si tratta della terza fase che segue la prima, dominata dalla destra gollista e dai suoi alleati, e la seconda, in cui l’alternanza tra governi di sinistra e di destra era diventata la norma.

La Repubblica di De Gaulle

Per comprendere questo sviluppo, dobbiamo risalire alle origini del regime che Charles de Gaulle si proponeva di instaurare. Nel 1958, a de Gaulle fu affidato il compito di trovare una soluzione alla guerra coloniale in Algeria, iniziata quattro anni prima. La Quarta Repubblica del dopoguerra fu travolta da quel conflitto e i suoi leader accettarono di affidare il destino del paese nelle mani del «più illustre dei francesi», sotto la minaccia di una sedizione militare.

Il ritorno al potere di De Gaulle con un colpo di Stato legalizzato gli permise di gettare le basi per un nuovo equilibrio tra le istituzioni del paese, la sua economia politica e il suo ruolo sulla scena mondiale. Possiamo riassumerne i punti principali come segue: il primato e l’autonomia dell’esecutivo sul potere legislativo; una promessa di modernizzazione economica con benefici (relativamente) condivisi; e una politica da «grandeur» sulla scena internazionale, nonostante la fine dell’era coloniale.

Come pilastro di questo regime, il Presidente della Repubblica poteva contare su uno Stato forte che aveva costruito un arsenale nucleare, avviato importanti progetti industriali, urbanizzato la Francia e trasformato la sua economia. Sebbene questa trasformazione non fosse avvenuta senza controversie, le famiglie francesi videro generalmente migliorare il proprio tenore di vita e trovarono una forma di «rassicurazione collettiva» nel posto speciale che la Francia rivendicava di occupare nell’Alleanza Atlantica.

Da questa prospettiva, una certa unità caratterizza le presidenze di de Gaulle (1958-1969), Georges Pompidou (1969-1974) e Valéry Giscard d’Estaing (1974-1981). Col tempo, la vita politica è divenuta sempre più bipolare, con partiti di destra e di sinistra che hanno formato alleanze a scapito delle forze centriste, essenziali in precedenza per la costruzione delle maggioranze. Eppure, durante tutto questo periodo, è stata la destra a monopolizzare il potere nazionale.

Seconda Era

Una seconda Era della Quinta Repubblica iniziò nel 1981. Politicamente, fu l’anno che vide l’ascesa al potere di François Mitterrand e del Partito socialista. Sebbene avesse portato a nuovi diritti e conquiste sociali, questa inedita maggioranza di governo non riuscì ad aprire una terza via tra un modello capitalista in difficoltà da un lato, che l’offensiva neoliberista si preparava a radicalizzare a spese dei lavoratori, e il fallimento delle burocrazie autoritarie dell’Est dall’altro.

Nel corso di tre decenni, la coerenza iniziale del sistema ha iniziato lentamente a sgretolarsi. La ripresa dell’integrazione europea attraverso il Mercato unico europeo e l’Unione monetaria ha contribuito (insieme ad altri fattori) al declino dello Stato interventista. Il grande movimento per la riduzione delle disuguaglianze sociali ha rallentato, con le fasce di reddito più basse e le giovani generazioni a pagarne il prezzo. Sulla scena mondiale, il relativo declino della Francia, sempre più ridotta allo status di potenza media, è stato confermato.

Ciò significa che non vi erano più tanti risultati tangibili a compensare la presa del potere da parte dell’esecutivo come in passato. Come segno di una latente insoddisfazione popolare, la sinistra socialista e la destra post-gollista hanno continuato ad alternarsi al potere a ogni elezione nazionale, presidenziale o parlamentare. Di conseguenza, una situazione che non si era mai verificata cominciava a divenire la norma: la coabitazione tra un capo di Stato e un capo di governo appartenenti a partiti diversi.

Tuttavia, ogni schieramento era ancora in grado di disporre di una maggioranza parlamentare esclusiva senza dover condividere il potere. Nel 2000, i politici hanno persino modificato la legge e la Costituzione per garantire la coincidenza del mandato presidenziale e di quello legislativo. Un  modo per prolungare forzatamente il dominio presidenziale a scapito dell’autorità parlamentare e della partecipazione dei cittadini.

Il risultato è stata la crescente fragilità dei due principali partiti di governo, Les Républicains a destra e il Partito socialista a sinistra, alla fine entrambi estromessi dal potere nazionale per la prima volta nel 2017.

Macronismo

Con la trasformazione del sistema partitico, è iniziata una terza Era della Quinta Repubblica sotto il governo di Emmanuel Macron. Potremmo descriverlo come un anticonformista del sistema politico, che tuttavia si è trovato a stretto contatto con le élite amministrative, finanziarie e governative del paese.

Combinando approcci politici di centro-destra e centro-sinistra compatibili con il neoliberismo, Macron ha creato l’equivalente di una grande coalizione, come abbiamo visto in altri Stati europei. Tuttavia, questa «grande coalizione» in stile francese è stata affidata al patrocinio di un monarca repubblicano, il cui mantello il presidente ha indossato con entusiasmo.

La continua modernizzazione della società francese contro la sua volontà ha generato movimenti sociali senza precedenti in termini di portata e durata. Macron è riuscito a ottenere un secondo mandato nel 2022, dopo una campagna apatica condotta sulla scia della pandemia e proprio all’inizio dell’invasione dell’Ucraina da parte di Vladimir Putin. Tuttavia, le successive elezioni legislative hanno privato i suoi alleati della maggioranza assoluta: è la prima volta da quando le elezioni sono state sincronizzate all’inizio degli anni 2000 che il partito del presidente ha subito questa sorte. La posizione del campo di Macron è ulteriormente peggiorata dopo lo scioglimento dell’Assemblea nazionale nell’estate del 2024.

Oltre i confini del macronismo, la cui bussola ideologica ha virato sempre più a destra per mantenere il potere, l’intera scena politica sta sprofondando nella confusione. Questo non solo perché gli attori devono adattarsi a una situazione mai vista negli ultimi sessant’anni, ma anche perché le disposizioni costituzionali non offrono alcun aiuto a questi attori nella ricerca di formule di governo stabili e legittime.

Attualmente, la competizione politica in Francia è strutturata in tre poli: la destra radicale e nativista, dominata dal Rassemblement National (Rn) di Marine Le Pen; il campo presidenziale, inizialmente caratterizzato dal suo attaccamento al neoliberismo; e la sinistra, che ha cercato di sviluppare una sintesi tra gli obiettivi di difesa dello stato sociale francese, l’avvio di una transizione ecologica e la pressione per la democratizzazione del regime. Sul piano elettorale, è altamente improbabile che uno di questi poli sia abbastanza forte da governare da solo, anche con l’attuale sistema di voto (e anche se ciò sarebbe auspicabile).

La mancanza di rappresentanza proporzionale scoraggia la cooperazione tra questi poli in ambito parlamentare, così come la possibilità di una vittoria schiacciante alle prossime elezioni presidenziali. Da qui l’attuale situazione di stallo, che rende la democrazia francese uno dei sistemi politici più instabili dell’Ue.

Una Sesta Repubblica?

Questa terza fase della Quinta Repubblica sta ancora rivelando le sue caratteristiche principali. Il senso di impotenza collettiva che si percepisce oggi è ancora più allarmante per un grande Stato membro dell’Ue come la Francia, alla luce di uno scenario globale in rapida evoluzione, con potenze revisioniste come Russia e Cina affiancate dall’approccio demolitore dell’ordine internazionale costituito di Donald Trump. La nuova amministrazione statunitense non si accontenta semplicemente di «abbandonare» l’Europa, ma si sta posizionando come avversaria del suo modello politico liberale.

C’è una sfida enorme per le forze repubblicane in Francia, sia a sinistra che in ciò che resta del centro-destra. Il Rn e i suoi alleati, incontaminati da qualsiasi esercizio di potere, propongono una soluzione chiara alla crisi del regime, che tutte le grandi potenze interessate a destabilizzare l’Europa sarebbero liete di sostenere. Questa soluzione mira a unire la nazione su una base ristretta ed escludente, a spese di tutte le minoranze che non si conformano a una concezione intollerante dell’identità francese.

Naturalmente, la portata dei soggetti presi di mira è destinata ad ampliarsi man mano che l’inefficacia di questi rimedi immorali diverrà evidente. Con il pretesto dell’indipendenza nazionale, questa soluzione nativista e autoritaria porterà a un tetro futuro di vassallaggio verso Stati neo-imperialisti che condividono sfere di influenza.

L’alternativa sarebbe una Sesta Repubblica, basata sulla riduzione dei poteri della presidenza, su un’assemblea eletta con sistema proporzionale e dotata di maggiori risorse, e su maggiori possibilità di intervento dei cittadini nei processi decisionali.

Ma una soluzione istituzionale non sarà sufficiente. Mentre la Quinta Repubblica aveva trovato inizialmente un senso di coerenza attraverso la promessa di modernizzazione, i repubblicani progressisti devono ora impegnarsi a costruire protezioni sociali ed ecologiche di fronte alle vulnerabilità contemporanee e a reinventare il ruolo della Francia nella difesa dell’Europa e dei suoi valori più universali.

Fabien Escalona è giornalista di Mediapart e autore di La reconversion partisane de la social-démocratie européenne. Questo articolo è uscito su JacobinMag. La traduzione è a cura della redazione.

10/10/2025 https://jacobinitalia.it