Gli alleati di Israele accelerano il genocidio congelando i fondi dell’UNRWA

Un ragazzo in un accampamento di sfollati palestinesi presso una scuola dell’UNRWA a Deir al-Balah, nel centro di Gaza, 11 gennaio. Naaman OmarImmagini APA

di Maureen Clare Murphy,  

The Electronic Intifada, 28 gennaio 2024. 

Diversi alleati di Israele hanno sospeso i finanziamenti all’Agenzia delle Nazioni Unite per i Rifugiati Palestinesi (UNRWA) in seguito alle accuse di coinvolgimento di 12 suoi dipendenti negli attacchi del 7 ottobre guidati da Hamas.

Le accuse israeliane sembrano basarsi su confessioni fatte da detenuti palestinesi, probabilmente in condizioni di tortura. Gli esperti di diritti umani avvertono che la sospensione degli aiuti all’UNRWA costituisce attualmente una violazione della Convenzione sul Genocidio del 1948.

L’UNRWA è il principale fornitore di assistenza umanitaria e il secondo più grande datore di lavoro nella Striscia di Gaza, dove due terzi della popolazione di 2,3 milioni di palestinesi sono rifugiati.

Israele impedisce ai rifugiati palestinesi di esercitare il loro diritto di tornare nelle terre che ora occupa, perché ciò “altererebbe il carattere demografico di Israele al punto da eliminarlo come stato ebraico”, come ha dichiarato la Commissione Economica e Sociale delle Nazioni Unite per l’Asia Occidentale in un rapporto del 2017.

L’UNRWA afferma che la sospensione dei finanziamenti da parte di alcuni dei suoi maggiori donatori metterebbe in pericolo il suo lavoro di assistenza a Gaza, dove la carestia si sta diffondendo a causa dell’uso da parte di Israele del cibo e di altri beni di prima necessità come armi da guerra.

Più di 150 dei 13.000 dipendenti dell’UNRWA a Gaza sono stati uccisi dal 7 ottobre – la più grande perdita di personale durante un conflitto, nei 78 anni di storia delle Nazioni Unite.

I palestinesi che hanno cercato protezione sotto la bandiera delle Nazioni Unite sono stati uccisi mentre le strutture dell’UNRWA sono state ripetutamente colpite. La settimana scorsa, più di una dozzina di palestinesi sono stati uccisi dopo che il fuoco dei carri armati israeliani aveva colpito un edificio in un complesso di addestramento dell’UNRWA a Khan Younis, dove 30.000 persone si erano rifugiate dopo essere state sfollate da altre aree di Gaza.

Più di 26.000 palestinesi sono stati uccisi a Gaza dal 7 ottobre e altre migliaia sono dispersi sotto le macerie degli edifici distrutti, mentre molti altri sono morti per fame e malattie dopo che Israele ha imposto un assedio totale sul territorio.

Nei giorni scorsi, i manifestanti israeliani hanno impedito ai camion degli aiuti di consegnare l’assistenza urgentemente necessaria attraverso il valico di Kerem Shalom. Le Nazioni Unite affermano che Israele sta sistematicamente negando l’accesso umanitario a centinaia di migliaia di palestinesi nel nord di Gaza, dove la gente sta morendo sempre più di fame.

Michael Fakhri, il Relatore Speciale delle Nazioni Unite sul diritto all’alimentazione, ha affermato che prima del taglio dei fondi all’UNRWA, “la carestia era imminente” a Gaza. Con la “punizione collettiva” per “le presunte azioni di un piccolo numero di dipendenti”, ha aggiunto Fakhri, “la carestia è ora inevitabile”.

Philippe Lazzarini, capo dell’agenzia in difficoltà, si è detto scioccato dalla sospensione dei finanziamenti dopo che l’UNRWA ha rescisso i contratti dei membri del personale accusati. Ha dichiarato che “la più alta autorità investigativa del sistema delle Nazioni Unite è già stata investita di questa gravissima questione”.

Lazzarini ha affermato che è “immensamente irresponsabile sanzionare un’agenzia e un’intera comunità che essa serve, a causa di accuse di atti criminali contro alcuni individui”. “La vita delle persone a Gaza dipende dal nostro sostegno e così anche la stabilità dell’intera regione”, ha aggiunto.

Le Nazioni Unite collaborano all’azione penale

António Guterres, segretario generale delle Nazioni Unite, ha dichiarato domenica che “delle 12 persone coinvolte, nove sono state immediatamente identificate e licenziate” dall’UNRWA. Uno dei dipendenti dell’UNRWA “è confermato morto e l’identità degli altri due è in corso di chiarimento”, ha aggiunto. Guterres ha segnalato la disponibilità dell’ONU a collaborare nel perseguire le persone accusate.

La decisione di sospendere il sostegno all’UNRWA colpisce praticamente tutti i palestinesi che resistono alla brutale campagna militare di Israele a Gaza, che la Corte Internazionale di Giustizia ha dichiarato venerdì scorso essere plausibilmente un genocidio. La mossa danneggia anche milioni di rifugiati palestinesi che vivono in Cisgiordania, Libano, Giordania e Siria e che dipendono dall’agenzia, cronicamente sottofinanziata, per ottenere servizi simili a quelli di un governo.

Gli Stati Uniti, il Regno Unito, il Canada, l’Australia, la Germania, l’Italia, i Paesi Bassi e la Finlandia hanno basato la loro decisione di sospendere i finanziamenti all’UNRWA sulle informazioni fornite dall’agenzia di spionaggio interna israeliana, lo Shin Bet, e dall’intelligence militare.

Un alto funzionario israeliano che non ha comunicato il suo nome ha dichiarato al giornalista di Axios Barak Ravid, egli stesso riservista militare israeliano che riceve spesso informazioni dalle agenzie di spionaggio del paese, che “molte delle informazioni sono il risultato degli interrogatori dei militanti arrestati durante l’attacco [del 7 ottobre]”. Ciò fa sorgere la seria preoccupazione che i paesi sopra citati stiano negando l’assistenza necessaria a milioni di palestinesi sulla base di informazioni estorte sotto tortura.

Il ministro israeliano di estrema destra per la Sicurezza nazionale, Itamar Ben-Gvir, ha ammesso in precedenza che misure che potrebbero equivalere all’uso della tortura vengono utilizzate contro presunti membri del commando Nukhba delle Brigate Qassam, l’ala militare di Hamas.

Le dichiarazioni della direttrice del Servizio carcerario israeliano Katy Perry e di altri funzionari suggeriscono fortemente che i palestinesi sospettati di essere affiliati alla Nukhba vengono sistematicamente torturati.

Tortura

La rete israeliana Channel 12 ha riferito il mese scorso di un “rapporto classificato di alto livello del ministero degli Esteri” che descrive un processo in tre fasi attraverso il quale l’UNRWA verrebbe espulsa da Gaza. La prima fase “prevede un rapporto completo sulla presunta cooperazione” dell’UNRWA e sui “legami” con Hamas, ha riferito il Times of Israel.

In questo ultimo attacco all’UNRWA, un’agenzia che Israele ha cercato a lungo di diffamare e distruggere, Tel Aviv potrebbe sia seguire il piano del Ministero degli Esteri sia operare da un manuale di strattagemmi già noto.

Nel 2016, Israele ha arrestato Mohammed El Halabi, un operatore umanitario dell’associazione cristiana internazionale World Vision, con l’accusa inventata di aver incanalato aiuti internazionali verso Hamas. Nella sentenza riservata emessa nel 2022, un gruppo di giudici israeliani ha basato il proprio verdetto quasi interamente su una confessione che El Halabi avrebbe fatto a un informatore dopo essere stato presumibilmente picchiato dagli interrogatori israeliani. L’ufficio delle Nazioni Unite per i diritti umani ha “continuamente sollevato serie preoccupazioni” sul caso di El Halabi per “trattamenti crudeli, degradanti e inumani che possono equivalere a tortura”.

Il governo australiano, che ha fornito circa un quarto del budget di World Vision a Gaza tra il 2014 e il 2016, ha commissionato un audit esterno che “non ha riscontrato alcuna prova di distrazione di fondi e nessuna prova materiale che El Halabi facesse parte o lavorasse per Hamas”. Nonostante ciò, l’Australia ha sospeso i finanziamenti a World Vision, che a sua volta ha sospeso le sue operazioni sul territorio a Gaza. World Vision ha sostenuto El Halabi e ha dichiarato, dopo la sua condanna nel 2022, che “l’arresto, il processo di sei anni, il verdetto ingiusto e la sentenza [di 12 anni] sono emblematici delle azioni che ostacolano il lavoro umanitario a Gaza e in Cisgiordania”.

Israele ha criminalizzato in modo analogo diverse organizzazioni palestinesi di spicco per i diritti umani e i servizi sociali, tra cui tre gruppi impegnati nelle indagini della Corte Penale Internazionale in Palestina. Israele ha bollato i gruppi come organizzazioni “terroristiche” nel tentativo di privarli dei finanziamenti dei donatori europei.

L’UNRWA ha cercato di salvaguardare le proprie operazioni a Gaza licenziando in tronco i dipendenti che Israele accusa di essere coinvolti negli attacchi del 7 ottobre. “Qualsiasi dipendente dell’UNRWA coinvolto in atti di terrore sarà ritenuto responsabile, anche attraverso un’azione penale”, ha dichiarato venerdì Lazzarini, cui ha fatto eco domenica il segretario generale delle Nazioni Unite.

L’analista Mouin Rabbani ha dichiarato in un’intervista con il giornalista Owen Jones che le Nazioni Unite hanno commesso “diversi passi falsi” nella loro risposta alle accuse di Israele. Ha affermato che il licenziamento dei dipendenti dell’UNRWA “può essere letto come una sorta di convalida” delle accuse di Israele e può essere visto dagli Stati Uniti e da altri come “un’ammissione di colpa”. Il fatto che le accuse israeliane sembrino basarsi su confessioni estorte con la tortura “dovrebbe sollevare dei punti interrogativi in attesa di ulteriori indagini”, ha aggiunto Rabbani.

Tre importanti organizzazioni palestinesi per i diritti umani – Al-Haq, Al Mezan e il Centro Palestinese per i Diritti Umani – accusano le autorità israeliane di torturare e abusare in altro modo delle persone arrestate arbitrariamente a Gaza.

Anche l’Euro-Med Human Rights Monitor, con sede a Ginevra, afferma di aver raccolto testimonianze “riguardanti la tortura sistematica e il trattamento disumano riservato ai detenuti palestinesi nei campi dell’esercito israeliano” dopo essere stati fatti sparire con la forza a Gaza.

“Violazione diretta della Convenzione sul Genocidio”

Gli Stati Uniti hanno annunciato la sospensione del loro sostegno all’UNRWA subito dopo che la Corte Internazionale di Giustizia dell’Aia ha emesso una sentenza provvisoria molto attesa che ordina a Israele di fermare gli atti di genocidio a Gaza.

La Corte Mondiale ha emesso diverse misure provvisorie mentre esamina il caso completo presentato dal Sudafrica, che accusa Israele di aver violato la Convenzione sul Genocidio del 1948. Una delle sei misure provvisorie ordinate dalla Corte richiede che Israele “adotti misure immediate ed efficaci per consentire la fornitura di servizi di base e assistenza umanitaria urgentemente necessari”.

Secondo la Convenzione sul Genocidio, gli stati hanno il dovere di prevenire gli atti di genocidio.

Sanzionando l’UNRWA, gli stati stanno “punendo collettivamente milioni di palestinesi nel momento più critico”, ha dichiarato sabato Francesca Albanese, Relatrice Speciale delle Nazioni Unite per la Cisgiordania e la Striscia di Gaza. Così facendo, ha aggiunto Albanese, questi Paesi stanno “molto probabilmente violando i loro obblighi ai sensi della Convenzione sul Genocidio”.

La Relatrice ha poi aggiunto che il taglio dei fondi dell’UNRWA “sfida apertamente l’ordine della Corte Internazionale di Giustizia di consentire un’assistenza umanitaria efficace “per affrontare le condizioni di vita avverse dei palestinesi di Gaza”. “Questo comporterà responsabilità legali – o la scomparsa del sistema giuridico internazionale”, ha detto Albanese.

Francis Boyle, il primo avvocato a sostenere con successo un caso di genocidio presso la Corte Internazionale di Giustizia, ha affermato che gli stati stanno andando oltre il favoreggiamento di Israele tagliando i fondi all’UNRWA. Boyle ha dichiarato al giornalista Sam Husseini che “questi stati stanno ora violando direttamente anche l’articolo 2(c) della Convenzione sul Genocidio: ‘Infliggere deliberatamente al gruppo condizioni di vita calcolate per portarlo alla distruzione fisica in tutto o in parte’”.

“Cercare di eliminare del tutto l’UNRWA”.

“Israele ha sempre odiato l’UNRWA”, ha dichiarato l’ex alto funzionario delle Nazioni Unite Craig Mokhiber durante un’intervista con la giornalista Katie Halper. “L’UNRWA rappresenta un’ancora di salvezza che impedisce loro di distruggere completamente la vita civile a Gaza”, ha spiegato Mokhiber, e questa è “una minaccia al piano etnonazionalista di Israele per il territorio occupato”. Ha aggiunto che i sopravvissuti al genocidio di Gaza “conteranno su un’UNRWA ben funzionante. Questo farà la differenza tra la vita e la morte oggi e per molti giorni, settimane e mesi a venire”.

Come ha scritto l’anno scorso lo studioso Dalal Yassine per The Electronic Intifada, “per decenni Israele e i suoi sostenitori negli Stati Uniti hanno preso di mira l’UNRWA“.

Benjamin Netanyahu, primo ministro israeliano, ha chiesto lo smantellamento dell’UNRWA perché “perpetua il problema dei rifugiati palestinesi”. “L’amministrazione Trump ha adottato una retorica simile e ha cercato di cambiare la definizione di rifugiato palestinese“, ha osservato Yassine.

L’amministrazione Biden ha rinnovato i finanziamenti all’UNRWA che erano stati tagliati da Trump, ma “ha collegato i finanziamenti a una serie di questioni legate all’identità e ai diritti nazionali del popolo palestinese”, secondo Yassine.

L’eminente scrittore e storico palestinese Salman Abu Sitta ha dichiarato l’anno scorso a The Electronic Intifada che gli Stati Uniti e Israele stavano “cercando di eliminare del tutto l’UNRWA trasferendo le sue attività ad altre agenzie”. “Questo significa che i palestinesi non avranno il diritto al ritorno e potranno solo cercare cibo e riparo altrove, lontano dalla loro patria”, ha aggiunto.

L’UNRWA ha ricevuto un potenziale colpo mortale, poiché 1,3 milioni di palestinesi sono ora concentrati a Rafah, lungo il confine meridionale di Gaza con l’Egitto. L’ufficio delle Nazioni Unite per i diritti umani ha lanciato un “grave allarme” sul fatto che “potrebbero essere costretti ad abbandonare Gaza” con un’escalation delle ostilità in quell’area, che potrebbe essere imminente.

A dimostrazione di una crescente divisione tra i paesi europei riguardo alla campagna militare di Israele a Gaza, almeno due stati hanno dichiarato la loro intenzione di continuare a finanziare l’UNRWA.

Invece di sanzionare l’UNRWA, il governo norvegese ha ribadito il suo sostegno al popolo palestinese attraverso l’agenzia. “Dobbiamo distinguere tra ciò che i singoli individui possono aver fatto e ciò che l’UNRWA rappresenta”, ha dichiarato sabato l’ufficio di rappresentanza della Norvegia presso l’Autorità Palestinese. “Le decine di migliaia di dipendenti dell’organizzazione a Gaza, in Cisgiordania e nella regione svolgono un ruolo cruciale nel distribuire aiuti, salvare vite umane e salvaguardare i bisogni e i diritti fondamentali”, ha aggiunto l’ufficio norvegese.

Allo stesso modo, il ministro degli Esteri irlandese ha dichiarato che il suo paese, che ha fornito 19,5 milioni di dollari nel 2023, “non ha intenzione di sospendere i finanziamenti per il lavoro vitale dell’UNRWA a Gaza”.

https://electronicintifada.net/blogs/maureen-clare-murphy/israels-allies-accelerate-genocide-freezing-unrwa-funds

Traduzione a cura di AssoPacePalestina

29/1/2024 https://www.assopacepalestina.org/

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